2011年,惠州保安服务工作遵循党的十四大和十四届三中、四中全会精神,在市公安局党委的正确领导和各分(县)局、业务处的支持下,以优化、提高、巩固、发展为方针,以提高服务质量为中心,在人防与技防相结合的道路上迈出了新的步子,跃上了新的台阶。
五个突破
一年来,经过全市保安员的努力奋斗,实现了五个突破:一是保安员总数突破了20000人。全市保安员已发展到21074人,比上年增长5.9%;二是营业收入突破了1.56亿元,达到2.4133亿元,比上年增长54.7%,其中总公司营业收入3029万余元,比上年增长45%,市公司的保安器材经营业务也取得了较好的成绩,年创利达到了120万元;三是保安服务利润突破了3385万元,达到4498万元,比上年增长32.9%,其中总公司实现利润545万余元;四是上缴国家税金突破了843.7万元,达到1825万元,比上年增长116.33%,其中总公司上缴税金154万余元,比上年增长22.2%;五是以区县为单位的区域安全防范报警系统建设实现了零的突破,全市已建成开通了八个区县。
再上新台阶
一年来,我们始终把提高社会效益放在第一位,广大保安员积极协助公安保卫部门维护社会治安,配合严打整治等专项斗争,为客户提供各项安全服务。据统计,全市保安员共为客户进行防盗安全检查59877次,消除不安全因素37695次;制止违法犯罪活动2237起,抓获违法犯罪分子2424名,缴获赃款赃物折合人民币152万余元。在门卫执勤中,截获无证、多装和私运物资出门16385次,为客户挽回经济损失1727万余元。在防火工作中,认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,进行防火安全检查57122次,消除火险隐患23524次,发现和扑灭火警1027次,投入扑救2359人次,为客户避免了可能造成的巨大经济损失。随着对外经济文化交流的发展,公司为大型展览展销和文体活动提供了保安服务1865场次,投入保安力量17635人次;承担了148次水陆押运业务,为外国企业家和国际名人来粤进行护卫保安55次,保障了活动场所、货运和国际友人的安全。全市广大保安员还为客户和群众做了大量好事,抢险救灾,救死扶伤,救危解困,见义勇为共计8830人次,拾物交公或还归失主、2528次,价值186万余元;为客户单位和职工办好事35328件,受到客户奖励6805人次,报刊、电台、电视台宣传保安事迹141次,收到表扬信890件。为保证队伍素质和发展保安业务的需要,一年来新招收保安员5700多名,辞退不合格保安员458名,共举办骨干和新进人员培训班380期,培训保安员8453名。通过年终总评,评出市总公司一级先进集体71个,先进个人200名;区(县)公司一级先进集体195个,先进个人1679名。
几点主要体会
服从公安中心工作,努力提高安全防范能力,是保安服务必须坚持的经营方向
保安队伍是公安机关领导的治安防范力量,是一支新型的社会治安防范组织。服务于公安中心工作,既是落实社会治安综合治理的需要,又是保障客户安全的需要。广大保安员在配合公安保卫部门开展严打整治斗争中,以岗位为阵地,以保安责任区为战场,在斗争实践中经受了锻炼,积累了经验:一是整体作战,向外延伸。许多保安员在严打整治斗争中树立了整体作战观念,防盗反盗不分内外,发现可疑情况,紧紧抓住不放。驻惠州建华仓库保安员在仓库外围巡逻时,当场抓获1名盗窃自行车的罪犯,经公安机关审查,该犯是四川盲流人员,1994年以来先后盗窃自行车25辆,价值万余元。二是瞄准目标,守候伏击。在盗案多发地区和部位有重点、有目标地组织守候伏击,是打击现行犯罪、捕捉盗贼的有效举措。高桥石化公司热电厂电缆仓库屡遭失窃,被盗电缆价值达3万余元。为破积案抓盗犯,驻厂保安队连续10天进行夜间守候伏击,一举抓获了团伙主犯。三是依靠群众,打击现行。配合公安机关专项斗争,同样需要贯彻群众路线,平时搞好驻点及其周围群众关系,多做宣传,关键时刻发挥了群防群治的作用。四是加强夜巡,提高密度。针对夜间发案比例高的特点,加强夜间工作,缩短巡逻的间隔时间和密度,取得了很好效果。五是认真验证,把住大门。工厂企业大门是缉盗和防止物资流失的主要关隘。据统计,9-12月份,保安员在配合严打整治斗争中,通过门卫验证共截获无证、多装和私运物资4361起,为客户避免经济损失373.14万余元。实践证明,保安服务必须紧紧围绕公安中心工作,才能充分“发挥其协助公安机关维护社会治安的积极作用。”
实行人防与技防相结合,不断提高安全防范层次,是保安服务业的发展目标
安全防范工作只有实现服务手段的科技化,才能实现保安服务的高水平、高质量、高效益。1994年我们在区域安全防范报警系统工程建设方面取得了突破性的进展。经过一年来的努力,已有l6个区县和石化地区与公司签订了共建协议或达成了共建意向,已发展用户500多家。卢湾区和青浦县安全防范报警系统运用电脑自动报警已抓获重大盗窃犯3名。初步显示出预防和打击盗窃犯罪的作用,扩大了社会影响。所以能取得上述成果,一是领导重视,层层发动。市局对加快本市技防建设步伐十分关注和重视,主持召开了专门会议,发了有关技防建设的文件;各分县局建立了技防建设领导小组,局长亲自担任组长,发动科、所、队积极参与,从而加快了工程建设的步伐。二是选用优质设备,树立技防信誉。三是大力宣传,争取用户。我们着重向用户宣传它是“110”报警中心的子系统,由公安机关负责处警,建立被盗责任赔偿和负责设备终身维修,使用户感到可以信赖。四是抓好试点,以点推面。1994年初,市公司即确定以卢湾区为试点,电脑报警系统开通后,及时召开了现场会,推动全市报警系统工程的建设。实践证明,技防工程实行市区共建,既能保证设备质量,又能发挥区、县的积极性,使接、处警和设备管理维修工作有了可靠保证。这是一条适合惠州实际情况的技防建设的新路子。
开展“五比”竞赛活动,是加强队伍建设、提高服务质量的有效形式
2014年3-8月,在全市保安系统开展了以比政治思想、比队容仪表、比纪律作风、比服务质量、比工作实绩为内容的五比竞赛活动,取得了良好效果:一是广大保安员增强了服务意识和防范意识,提高了工作责任心。及时扑灭初起火警502起,制止违法犯罪活动1195起,抓获违法犯罪分子1305名,缴获赃款赃物折合人民币104.6万余元,协助公安保卫部门破获各类案件116起。在与违法犯罪分子作斗争中,一些保安人员临危不惧,勇斗歹徒,抓获通缉犯、抢劫犯、杀人犯多名。二是队伍的精神面貌有了明显改观,队容仪表有了明显好转,出现了“五多五少”的可喜局面:认真执勤的多了,不负责任的少了;遵章守纪的多了,违章违纪的少了;工作主动,抢挑重担的多了,被动应付的少了;文明礼貌的多了,态度粗暴的少了;好人好事多了,违法乱纪的少了。不少保安员在执勤中做到廉洁奉公,秉公执勤,拒绝贿赂,拾金不昧,受到了客户单位的赞扬和奖励。三是健全和建立了各项管理制度,推动了基础业务建设。各保安点加强了队伍管理,建立岗位责任制,有1751个保安队(班)建立了台帐,在治安服务工作中发挥了很好的作用。驻惠州电焊条厂东亚分厂保安员在门卫执勤中认真记录载货出厂车辆的车号,该厂发生的一起用假名片骗去价值4.7万元货物的诈骗大案,就是从保安队的台帐中获得重要线索而迅速破案的。四是锻炼培养了干部,提高了管理水平,促进了干部队伍的建设。许多保安队的干部能够以身作则,严格要求自己,从严治队,使队伍面貌焕然一新。通过五比竞赛,涌现出一批积极分子,为选拔队干部创造了条件。通过半年来的竞赛,共评出市公司级优胜保安队23个,先进队5个,优秀保安员53名。
坚持社会效益第一的前提下,提高经济效益,是促进保安业健康发展的必要条件
调整保安收费,改善保安员待遇,以利于稳定队伍,提高服务质量,促进业务发展。今年随着物价的进一步放开和通胀幅度较大,保安服务的成本也随之大幅度提高。我们重薪制订了金市保安业统一收费标准,使人均收费从去年底1800元提高到了2200元。在提高保安服务费的同时,提高保安员的工资福利待遇,改善了队员生活,从而增强了队伍的凝聚力。
加强财务管理,严格财务制度。在财务与国际接轨的转换中,做了大量工作,严格成本核算和审计工作。市公司在基建维修项目中,都坚持请审计部门逐项审计,为公司节省了大量支出。
服从公安机关的领导和管理,是保安服务业健康发展的基本保证
市局和各分县局为了保证本市保安业健康有序地发展,对保安公司的领导班子建设十分关心。市局1994年先后调整充实了总公司的领导班子,建立了由主管局长参加的公司监事会;为了理顺内外关系,强调市公司要加强对区县公司的领导和业务指导;为了推进本市的区域安全防范报警系统建设,市局主要领导亲自参加了卢湾区的区域安全防范报警系统开通现场会,并作了重要讲话,为公司发展技防建设创造了有利条件。
实践证明,保安公司在思想、组织和业务建设方面的成绩,都是在市局和各分县局的正确领导和大力支持下取得的。今后,我们要继续自觉地接受公安机关的领导、管理和监督,对涉及政策性的重大问题,一定要向市局、分县局多请示、多报告,坚决贯彻市局、分县局领导的指示和决定,服从和服务于党的中心和公安工作的中心,充分发挥其协助公安机关维护社会治安的积极作用,不断提高社会效益和经济效益。